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      • 市人社局副局长、党组成员冯冰

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      “十三五”成就看南京系列新闻发布会民生保障专题发布

      • 时间:2020年11月5日(周四)上午10:15
      • 地点:南京市新闻发布厅(南京报业大厦13楼)
      • 主题:“十三五”成就看南京系列新闻发布会民生保障专题发布
      • 简介:
          过去的五年,是国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、中美贸易摩擦加剧、新冠疫情在全球蔓延的外部环境,面对我国经济发展进入新常态新阶段新格局等一系列深刻变化。  

      现场实录

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      各位媒体朋友:

      大家上午好!首先感谢一直以来对我市人社工作的关心与支持。过去的五年,是国家发展进程中极不平凡的五年。面对世界经济复苏乏力、中美贸易摩擦加剧、新冠疫情在全球蔓延的外部环境,面对我国经济发展进入新常态新阶段新格局等一系列深刻变化,南京人社在市委、市政府的坚强领导下,始终秉持以人民为中心的发展理念,凝心聚力、主动作为、攻坚克难,成功让这充满变化与挑战的五年变成创新发展锐意进取的五年。

      一、就业创业工作取得新突破

      习近平总书记指出,“就业是最大的民生”。“十三五”时期,我市始终坚持就业优先战略,相继出台《南京市就业困难人员认定实施细则》《关于在化解过剩产能实现脱困发展过程中做好职工安置工作的实施意见》《市政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见》等一系列就业政策。

      五年来,我市城镇新增就业139万人,较“十二五”时期增加30余万人,总量位居全省第一;城镇登记失业率始终保持在2%以下低位运行。2017年、2019年南京市被省政府表彰为促进就业工作先进地区。

      创新实施青年大学生“宁聚计划”“宁聚新十条”、战疫情促就业十万研究生宁聚行动等,有效促进青年大学生“引进来、留得住、能就业、会创业,持续向好发展”。“宁聚计划”实施以来,我市新增就业参保大学生实现高位连增,2018、2019年分别达34.15万人、39.13万人,截至今年9月底,累计新增逾百万,为推动我市“创新名城”建设注入了充满活力的“新鲜血液”。2018年,“宁聚计划”获李克强总理点赞。

      “十三五”以来,我们紧紧抓住创业富民“牛鼻子”,以青年大学生为创业主体,深入实施青年大学生创业引领计划,加大对优秀大学生创业项目的遴选资助力度。持续打造“赢在南京”青年大学生创业大赛暨“互联网+”科技创业大赛品牌,努力营造鼓励创新创业良好社会环境。五年来,全市培育自主创业者15.8万人,创业带动就业81.2万人;扶持大学生创业3.13万人,遴选资助青年大学生优秀创业项目1523个,资助金额达3.3亿元。

      在抓好就业创业工作的同时,我们更加注重促进劳动者就业适岗能力和职业转换能力“双提升”。“十三五”时期,先后出台我市三年职业技能提升行动若干措施、支持企业开展以工代训等政策文件,并在全省率先出台鼓励企业按需自主培训的岗前培训奖补政策。积极推进政府补贴培训市场化改革,将行业国家职业资格、特种作业操作等纳入补贴目录,政府补贴培训职业(工种)由原先的66个扩大至708个。在培训实效上,坚持需求导向,建立面向全体劳动者、全职业生涯、全过程衔接的职业培训制度体系,逐步实现由“补过程”向“补结果”、由“重数量”向“重质量”转变。2016年以来,我市共开展各类职业培训205万人次,其中政府补贴性职业培训55.8万人次、补贴资金超2.5亿元。“宁姐月嫂”、高淳“千名厨师”、六合“棠城家政”等已成为南京特色品牌。

      二、社会保障体系不断完善

      “完善覆盖全民的社会保障体系”是党和国家对人社工作提出的目标要求,更是人民群众对拥有“更可靠社会保障”的热切期盼。

      “十三五”时期,南京人社致力于全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。在全省率先实施全民参保计划,开发“南京市全民参保登记电子地图”,实现对参保登记人员的全员管理、动态管理、精确管理。社会保险覆盖面不断扩大,城乡基本养老保险、失业保险参保率始终保持在98%以上。全民参保登记试点经验得到国家人社部充分认可。2016年、2019年,我市企业职工五项保险、城乡居民基本养老保险先后在省内率先实现参保缴费、基金管理、政策待遇、信息管理、经办服务的“五个统一”。

      五年来,社会保险待遇水平稳步提高,企业退休人员月平均养老金达到3188元,较“十二五”末增加529元,居全省前列;城乡居民基本养老保险基础养老金标准达到470元/月,较“十二五”末增加160元;失业保险金最高发放标准由“十二五”末的1630元/月提高至2020元/月,增幅达24%,最低发放标准由“十二五”末的858元/月提高至1417.5元/月,增幅达65%;工伤保险定期待遇水平位居全省前列。

      我市在不断完善社会保障制度提升保障待遇的同时,持续实施社会保险减免缓政策,为企业降成本增效益发挥了积极作用。尤其是今年,为缓解新冠疫情对企业复工复产带来的巨大影响,我市实施企业职工基本养老、失业、工伤保险费减免政策,预计全年累计为企业减负205亿元。

      三、公共服务能力显著提升

      “十三五”时期,南京人社立足规范、高效、便民、快捷,不断优化服务方式、提升公共服务能力,让人民群众享受到更为优质的人社公共服务。

      积极构建“15分钟就业社保服务圈”,在全市各区、街道社保经办服务窗口以及市政务服务中心、银行等机构设置社会保险自助服务终端,提供市民卡“一站式”查询和自助打印服务。在农村实现“四个不出村”(即参保登记不出村、保费缴纳不出村、待遇领取不出村、权益查询不出村)。全面推行社会保险标准化建设,将“碎片化”经办模式向“一窗式”“一站式”转变。

      推进智能社保建设,服务对象可通过“南京社保”微信公众号、“我的南京”APP基本实现主体业务全面告知、最新信息实时发布、个人信息快速查询、缴费业务实时便捷。社保服务逐步从窗口柜面走到老百姓的手掌心中,实现全天候、零距离、快捷办的贴身贴心服务。

      今年初,在新冠疫情严重期间,为让群众、企业不跑腿,把事办成办好,我们及时转变工作理念、创新工作方式,进一步推进“互联网+政务服务”在人社公共服务领域的运用。公布《应对疫情公共服务有妙招? 南京人社网办事项“路路通”》66项服务路径,明确各项人社服务网办流程、办理期限等,服务对象可通过“我的南京”APP、局官网、“南京社保”微信公众号等途径实现“不出门”“掌上办”,人社审批服务清单内事项网办率达98.9%,全程“不见面”办理,审批时间平均压缩至一天以内。我市在2019年省基本公共服务指标监测中,“社会保险”群众满意度88.4%,位居全省第一。

      我就介绍这些,谢谢大家!

      图文报道

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